聚焦旅游休閑重大工程穩步推進六大主要任務助力供給側結搆性改革

國家發展改革委、國家旅游局近日聯合下發的《關於實施旅游休閑重大工程的通知》提出,實施旅游休閑重大工程要重點做好加強旅游基礎設施和公共服務設施建設、加快旅游產品開發、積極推動鄉村旅游和旅游扶貧、穩步推進重點旅游區發展、扎實推進全域旅游、大力推動旅游創業創新等六大主要任務。對此,業界專家表示,六大主要任務針對旅游行業發展的重點、熱點、難點問題,將進一步助力旅游行業供給側結搆性改革,進一步豐富旅游產品供給、提升旅游公共服務,進而更好地促進旅游業繁榮發展。

“《通知》提出的六大主要任務十分具體,鼓勵各地重點從這六方面入手,切實完善旅游基礎設施和公共服務體係,豐富旅游產品和服務,迎接正在興起的大眾旅游時代。”中國社會科學院旅游研究中心名譽顧問劉德謙說,近年來,隨著大眾旅游熱情高漲,最適合做酒店公關的星座_星座頻道,節假日期間各大景區常常“爆棚”,不僅影響了大眾出游的質量,也給景區帶來了巨大壓力。《通知》提出的六大任務,就是發現了旅游休閑供給不足這一問題,並予以重點關注和解決。國家釋放出的積極信號將鼓勵更多社會力量、民間資本進入這些領域投資興業,從而有傚增加這些方面的供給,豐富百姓的旅游休閑生活。六大任務中特別提到了“鼓勵發展海島旅游、體育旅游、郵輪旅游、研學旅游、溫泉旅游、冰雪旅游、健康旅游等新興旅游產品”,一方面是因為這些新興旅游產品越來越受到游客的喜愛,另一方面是希望業界在開發此類產品時能夠更好契合大眾需求。

中國科學院地理科學與資源研究所旅游研究與規劃設計中心總規劃師寧志中說,文件全面體現了進一步深化旅游業供給側改革的總體要求與思路,六大任務切中了當前旅游業發展的主要問題,既具體、精准,又關聯、互促。一是凸顯了旅游業發展的基礎性和戰略性。文件要求加強旅游業基礎設施建設、公共服務、旅游科技以及旅游業融合發展,既解決當前旅游業發展的直接問題、關聯問題,又夯實旅游業發展的基礎,提升旅游業的長期發展能力。二是始終圍繞“加大旅游業供給規模,滿足國民快速增長的休閑需求”這一根本矛盾,從全域旅游推進、重點旅游區發展、旅游產品開發、旅游創業創新等宏觀、中觀和微觀3個層次,點線面結合,提升旅游供給。三是精准對接了日益變化的旅游市場需求,加快旅游業產品結搆優化與服務質量升級。

中國社科院旅游研究中心特約研究員王健民認為,隱形鐵窗,我國旅游業的迅猛發展雖然對國民經濟貢獻明顯提高,但近年來旅游投資遍地開花,出現的問題也有不少。如缺乏規劃、重復建設、與當地經濟發展水平脫節的旅游目的地強行打造時常可見。因而在旅游休閑重大項目的實施中明確六大任務十分必要。

北京聯合大學旅游學院中國旅游經濟與政策研究中心主任曾博偉表示,六大主要任務回應了旅游基礎設施和公共服務設施建設、鄉村旅游和旅游扶貧、全域旅游等旅游行業的重點、熱點、難點問題,有利於進一步推進旅游供給側結搆性改革,補齊旅游公共服務和產品供給短板,培育旅游消費的新增長點。尤其是將加強旅游基礎設施和公共服務設施建設列為六大主要任務之首,重點推動解決旅游交通、公共服務設施等問題,這是部門協調的重要成果,有利於借助發改部門的力量推進旅游工作。六大任務在具體落實過程中要特別注意處理好政府與市場的關係,探索建立政府引導、企業參與的雙贏機制,進而保証六大任務不僅能落地、還要能持續。旅游部門要進一步強化統籌協調能力,能牽頭的工作要積極牽頭推進,不能牽頭的要積極反映旅游訴求、做好配合,最大限度地保障六大任務落到實處,進而更好地推動旅游產業發展。(埰訪組成員:徐萬佳 郭探微 左登基 邢立濤 執筆:徐萬佳)